La coordinadora ciudadana Madrid contra la LIDER, integrada por diferentes organizaciones y de la que forma parte la Federación Regional de Asociaciones Vecinales de Madrid (FRAVM), ha anunciado la convocatoria de movilizaciones a partir del mes de septiembre para mostrar su rechazo al proyecto de Ley de Impulso y Desarrollo Equilibrado de la Región (LIDER) impulsado por el Gobierno regional.
La plataforma sostiene que la nueva normativa se presenta públicamente bajo el argumento de la agilización de los procedimientos urbanísticos, aunque considera que el texto esconde medidas que favorecerían la especulación inmobiliaria, reducirían las garantías legales, ambientales y sociales y darían lugar a un urbanismo a dos velocidades.
Denuncian la ausencia de un diagnóstico previo
Según la coordinadora, el proyecto legislativo se ha elaborado sin un diagnóstico objetivo sobre la situación del suelo y el urbanismo en la Comunidad de Madrid y sin presentar datos que justifiquen la necesidad de modificar la normativa vigente.
En este sentido, sostiene que tampoco se han expuesto cuáles son los plazos actuales de tramitación urbanística ni los posibles cuellos de botella del sistema, pese a que la nueva ley fundamenta buena parte de sus objetivos en la reducción de esos tiempos.
La plataforma afirma que la iniciativa llega tras 25 años de vigencia de la actual Ley del Suelo y más de 30 años de la Ley de Ordenación del Territorio, sin que previamente se haya realizado, a su juicio, un análisis de sus efectos sobre el territorio regional.
Consideran que la norma favorece la iniciativa privada
Madrid contra la LIDER sostiene que los Planes Estratégicos Municipales (PEM), que sustituirán a los actuales Planes Generales, implican trasladar a la iniciativa privada funciones relacionadas con la definición del modelo territorial y urbano de los municipios mediante los denominados Planes Ejecutivos.
Asimismo, asegura que el proyecto contempla mecanismos de participación ciudadana más limitados, que, en su opinión, quedan reducidos prácticamente a meros formalismos.
La coordinadora también cuestiona otras medidas anunciadas por el Gobierno regional, como la remodelación de barrios y espacios libres, al entender que esas actuaciones ya serían posibles con la legislación actual.
Críticas al tratamiento del suelo rural y del patrimonio histórico
Entre los aspectos que más preocupan a la plataforma figura la regulación del suelo rural, ya que considera que el proyecto abre la puerta a la implantación de actividades excepcionales tanto en suelos protegidos como no protegidos.
Además, sostiene que el texto permitirá desarrollar actuaciones urbanísticas en el suelo rural no protegido sin las limitaciones que, a su juicio, deberían existir.
En relación con el patrimonio histórico, la coordinadora afirma que la futura norma rebaja la categoría legal de los Catálogos de Bienes y Espacios Protegidos municipales, lo que, según denuncia, facilitaría la descatalogación de determinados bienes.
Alertan de un urbanismo "a dos velocidades"
La plataforma también cuestiona las previsiones sobre la reducción de los tiempos de tramitación de los instrumentos urbanísticos, al considerar que no están respaldadas por datos conocidos.
En su análisis, sostiene que esa posible agilización se conseguiría a costa de reducir garantías legales, ambientales y sociales, citando como ejemplo el recurso al silencio positivo ante la ausencia o retraso de informes sectoriales obligatorios.
Asimismo, considera que el proyecto generará un urbanismo a dos velocidades, diferenciando entre la tramitación desarrollada por la administración pública y la realizada por entidades privadas colaboradoras, a las que atribuye una mayor capacidad de agilización.
La plataforma reclama abordar otros problemas prioritarios
Madrid contra la LIDER defiende que la principal preocupación de la ciudadanía madrileña no reside en los plazos de tramitación urbanística, sino en cuestiones como la crisis de acceso a la vivienda, las actuaciones especulativas, la privatización de dotaciones y espacios libres, la cesión de suelo público al mercado inmobiliario, la expulsión de población de las áreas centrales, la expansión urbanística o los efectos del cambio climático.
Además, sostiene que el proyecto no incorpora medidas para favorecer el reequilibrio territorial, controlar el incremento del precio de la vivienda, aumentar el parque público residencial o frenar la especulación.
Rechazo al papel que atribuye al Gobierno regional
La coordinadora también critica que la futura ley permita al Gobierno regional intervenir sobre ámbitos subregionales mediante nuevos instrumentos territoriales que, según sostiene, quedarían al servicio de iniciativas privadas y al margen de la normativa y de la opinión de los municipios afectados.
En este contexto, considera que esta posibilidad podría utilizarse para impulsar proyectos con importantes impactos ambientales relacionados con el ámbito energético, centros de proceso de datos o macrogranjas.
Movilizaciones previstas para septiembre
Ante el contenido del proyecto, Madrid contra la LIDER considera que la futura ley tendrá profundos efectos negativos sobre el territorio y la sociedad madrileña y califica su aprobación como una grave irresponsabilidad del Gobierno regional.
Por este motivo, la coordinadora, de la que forma parte la FRAVM, ha anunciado la convocatoria de movilizaciones durante el mes de septiembre con el objetivo de mostrar su oposición al proyecto de ley.
