El Ayuntamiento de Madrid prevé aprobar inicialmente en febrero de 2027 el nuevo Plan Estratégico Municipal (PEM), una norma que sustituirá al Plan General de Ordenación Urbana de 1997 y que regulará la organización urbanística de toda la ciudad. El objetivo principal es construir una ciudad más equilibrada, evitando que Madrid se convierta en una ciudad dormitorio de su área metropolitana y favoreciendo barrios con actividad económica, comercio y servicios públicos.
Según el Consistorio, el nuevo plan nace con vocación de ser una herramienta más flexible, adaptada a la realidad actual de una capital que continúa creciendo en población, afronta una crisis de vivienda y dispone de un volumen de información sobre la ciudad sin precedentes para planificar su desarrollo.
La aprobación inicial está prevista para febrero de 2027
El Gobierno municipal considera que el Plan Estratégico Municipal será uno de los proyectos más relevantes de la legislatura. La previsión es aprobar inicialmente el documento en febrero de 2027, tras lo cual se abrirá un periodo de cinco o seis meses de información pública para que ciudadanos, empresas, grupos políticos y cualquier persona afectada puedan presentar alegaciones.
La aprobación definitiva podría llegar al final del mandato o incluso después de las próximas elecciones municipales.
Un modelo de ciudad con barrios más vivos y equilibrados
Uno de los principales objetivos del nuevo planeamiento será impulsar una "ciudad equilibrada", donde los barrios no estén destinados únicamente a la vivienda, sino que integren también actividad económica, comercio y servicios para generar vida urbana durante toda la jornada.
El Ayuntamiento pretende además identificar los ámbitos donde actualmente existe un desequilibrio urbano para corregirlo mediante futuras actuaciones.
Como referencia, el Consistorio señala el desarrollo de Méndez Álvaro, considerado un modelo de éxito por combinar en una misma manzana viviendas, oficinas y actividad comercial, lo que permite mantener una actividad constante en el entorno.
Las lecciones aprendidas de Sanchinarro, El Cañaveral y Las Tablas
El nuevo Plan Estratégico incorporará la experiencia obtenida en desarrollos urbanísticos como Sanchinarro, El Cañaveral y Las Tablas, barrios caracterizados por grandes avenidas, urbanizaciones y una actividad comercial inferior a la existente en otras zonas más consolidadas de Madrid.
Según explica el Ayuntamiento, las encuestas realizadas entre los vecinos identifican como principales aspectos a mejorar la escasa actividad comercial, la división generada por grandes avenidas y la falta de espacios de encuentro, como grandes parques o plazas.
Para responder a estas necesidades, los nuevos desarrollos incrementarán las zonas verdes, garantizarán la existencia de un zócalo comercial y crearán más parques y espacios estanciales que favorezcan la convivencia vecinal.
Simplificación urbanística para reducir los trámites
Otra de las novedades relevantes del Plan Estratégico Municipal será la flexibilización de la normativa urbanística, permitiendo modificar determinadas regulaciones mediante procedimientos similares a los de una ordenanza municipal, evitando así los largos procesos que actualmente pueden prolongarse durante dos o tres años.
Asimismo, el nuevo modelo simplificará los usos de las parcelas en tres grandes categorías:
- Residencial, para cualquier tipo de vivienda.
- Dotacional, tanto público como privado, destinado a servicios.
- Productivo, que englobará cualquier actividad económica.
Redensificación y planificación basada en datos
El Ayuntamiento también contempla la posibilidad de que Madrid crezca mediante procesos de redensificación, permitiendo aumentar la altura de determinados edificios en zonas concretas siempre que se respeten aspectos como la disponibilidad de luz, los servicios existentes y la capacidad del entorno para asumir nuevas viviendas.
Cada caso será analizado de manera individual antes de adoptar cualquier decisión.
Además, el Área de Urbanismo, Medioambiente y Movilidad trabaja en un simulador estratégico basado en miles de datos que permitirá anticipar el impacto de las actuaciones urbanísticas. Esta herramienta servirá para evaluar previamente cuestiones como la posible saturación de servicios públicos o la necesidad de nuevas infraestructuras, como estaciones de Metro o líneas de autobús.
Áreas estratégicas y nuevos proyectos de regeneración
El Plan Estratégico Municipal distinguirá entre áreas estratégicas, seleccionadas por el Ayuntamiento para su redefinición y transformación, y áreas de oportunidad, donde podrán impulsarse proyectos de regeneración y rehabilitación considerados de interés general tras la correspondiente aprobación del Pleno municipal.
Con esta nueva planificación, el Ayuntamiento busca adaptar el urbanismo madrileño a las necesidades actuales y futuras de la ciudad mediante un modelo más flexible, equilibrado y orientado a mejorar la calidad de vida en todos los barrios.
