El Grupo Parlamentario Socialista en la Asamblea de Madrid ha solicitado la nulidad de la tramitación y la suspensión del Proyecto de Ley de reconocimiento del concebido en la aplicación de las medidas de apoyo a la familia en la Comunidad de Madrid. La petición, registrada por la portavoz socialista, Mar Espinar Mesa-Moles, sostiene que el expediente remitido por el Gobierno regional estaba incompleto y carecía de informes que considera preceptivos.
La solicitud recuerda que la Mesa de la Asamblea admitió a trámite el proyecto el pasado 8 de junio para su tramitación por el procedimiento de lectura única y abrió un primer plazo de presentación de enmiendas.
El informe de la Abogacía condicionó la viabilidad de la ley a la subsanación de deficiencias
Según el escrito socialista, el informe favorable de la Abogacía General de la Comunidad de Madrid estaba condicionado a la corrección de una serie de deficiencias de carácter esencial y de mejora técnica.
Entre las cuestiones señaladas figuraban la necesidad de completar el expediente con documentación adicional, justificar o recabar determinados informes preceptivos y solicitar el informe de la Dirección General de Atención al Ciudadano y Transparencia al crearse un nuevo procedimiento administrativo.
Asimismo, el informe advertía de aspectos que debían corregirse en la Memoria del Análisis de Impacto Normativo y en el articulado de la ley, relacionados con la seguridad jurídica, el alcance de la norma, los requisitos de gestación, la presentación telemática de solicitudes o la concreción de la documentación exigible.
El PSOE denuncia la incorporación tardía de nuevos informes
El Grupo Parlamentario Socialista señala que el 16 de junio entraron en el Registro de la Asamblea nuevos informes que no acompañaban al proyecto inicialmente admitido a trámite, entre ellos el informe de la Dirección General de Atención al Ciudadano y Transparencia, el del Consejo Superior de Gestión Tributaria y un informe complementario del Consejo de Derechos de la Infancia y la Adolescencia.
Ante esta situación, la Mesa de la Asamblea abrió un nuevo plazo de enmiendas al considerar que los grupos parlamentarios podían querer presentar nuevas propuestas tras conocer la nueva documentación incorporada.
Los socialistas consideran que el expediente está viciado
En su escrito, el PSOE sostiene que la ausencia de informes preceptivos no puede ser subsanada mediante su incorporación posterior y que el procedimiento debe retrotraerse para solicitar, emitir e incorporar formalmente dichos documentos.
El Grupo Socialista argumenta que la integridad y suficiencia del expediente administrativo son requisitos indispensables para garantizar la validez del procedimiento y para que los diputados dispongan de todos los elementos de juicio necesarios antes de legislar.
Además, considera que la remisión posterior de informes demuestra que el expediente aprobado por el Consejo de Gobierno el 3 de junio estaba incompleto y sostiene que la incorporación de documentación en una fase posterior resulta jurídicamente indefendible.
Petición de devolución del texto al Consejo de Gobierno
El Grupo Parlamentario Socialista reclama que la Mesa de la Asamblea declare la inadmisibilidad de la subsanación sobrevenida y devuelva el Proyecto de Ley al Consejo de Gobierno para que incorpore correctamente los informes antes de una nueva aprobación.
La formación entiende que la tramitación por lectura única exige disponer desde el inicio de todos los antecedentes y documentación necesaria, especialmente en una iniciativa legislativa que, a su juicio, requiere un análisis completo antes de ser sometida a votación definitiva en el Pleno de la Asamblea de Madrid.
