Manuel Llamas propone una “motosierra regulatoria” para España en el Madrid Economic Forum

El Madrid Economic Forum acogió una de las intervenciones más contundentes del encuentro con la ponencia del economista Manuel Llamas, director del Instituto Juan de Mariana, quien defendió la necesidad de aplicar una profunda reforma económica en España basada en la reducción del peso del Estado, la simplificación normativa y una rebaja sustancial de impuestos.

Ante un auditorio repleto, Llamas recurrió a una metáfora médica para explicar su diagnóstico sobre la situación del país. “La economía es como la medicina: primero hay que diagnosticar la enfermedad para poder aplicar el tratamiento adecuado”, afirmó al comienzo de su intervención. Su conclusión fue clara: España atraviesa un problema estructural de crecimiento que, a su juicio, está ligado al exceso de intervención pública en la economía.

La receta que propuso para revertir esta situación se resume en dos conceptos: más libertad económica y una fuerte reducción de regulación, lo que el economista describió gráficamente como aplicar una “motosierra” normativa.

Un diagnóstico de estancamiento económico

Durante su exposición, Llamas argumentó que el crecimiento reciente de la economía española no refleja una mejora real en la prosperidad de los ciudadanos. Según explicó, el Producto Interior Bruto ha aumentado en los últimos años, pero este incremento se debe en buena medida al crecimiento de la población.

En consecuencia, el PIB per cápita apenas ha avanzado en la última década. Según los datos citados en la ponencia, la renta por habitante en España ronda los 28.000 euros anuales, apenas unos cientos de euros más que en 2015.

A este estancamiento, añadió, se suma el persistente problema del mercado laboral. España mantiene la tasa de paro más elevada del mundo desarrollado, situada oficialmente en torno al 10%, aunque el economista sostuvo que el desempleo real sería superior si se incluyen determinadas categorías laborales que no figuran en las estadísticas tradicionales.

El deterioro del poder adquisitivo de los salarios fue otro de los puntos destacados. En términos reales —descontando la inflación—, los ingresos medios habrían perdido capacidad de compra en los últimos años, lo que contribuye, según su análisis, a la sensación de empobrecimiento entre muchos hogares.

Jóvenes, vivienda y pérdida de oportunidades

Una parte significativa de la intervención se centró en la situación de las nuevas generaciones.

Según los datos expuestos, cerca de la mitad de los menores de 35 años en España no puede independizarse, una circunstancia que Llamas vinculó al elevado paro juvenil, la precariedad laboral y el encarecimiento de la vivienda.

El economista recordó que el porcentaje de jóvenes con vivienda en propiedad ha caído de forma notable en las últimas dos décadas, pasando de alrededor del 70% a comienzos de los años 2000 a cerca del 30% en la actualidad.

Este fenómeno refleja, a su juicio, una pérdida de movilidad económica y de expectativas de prosperidad para las nuevas generaciones.

La “asfixia regulatoria” de la economía española

Uno de los ejes centrales de la ponencia fue la crítica a lo que Llamas denominó “sobrerregulación normativa”.

El economista afirmó que, entre los distintos niveles de la administración —estatal, autonómica y local—, se aprueban decenas de nuevas disposiciones legales cada día, lo que ha generado un enorme volumen de normas acumuladas en el ordenamiento jurídico español.

Según explicó, este marco regulatorio tiene un coste significativo para la economía, ya que incrementa la burocracia, eleva los costes empresariales y dificulta la inversión.

Diversos estudios citados durante la intervención estiman que el impacto económico de esta carga regulatoria podría superar los 90.000 millones de euros anuales.

Fiscalidad y presión sobre el trabajo

Llamas también abordó el impacto de la fiscalidad en el mercado laboral y en la renta disponible de los ciudadanos.

Según explicó, el aumento de impuestos y cotizaciones sociales ha elevado notablemente el peso del Estado sobre el coste total del trabajo. Cuando se tienen en cuenta todas las cargas fiscales y laborales, una parte muy relevante del salario total se destina a impuestos y contribuciones obligatorias.

En su opinión, este modelo reduce los incentivos a la creación de empleo, limita el crecimiento empresarial y penaliza la actividad económica.

Una propuesta: reducir normas y rebajar impuestos

Tras exponer su diagnóstico, el director del Instituto Juan de Mariana presentó una propuesta concreta.

El instituto ha desarrollado una herramienta de análisis basada en inteligencia artificial que evalúa la normativa aprobada en los últimos años con el objetivo de identificar regulaciones susceptibles de ser derogadas.

Según los resultados preliminares de este trabajo, hasta el 84% de las leyes aprobadas durante los últimos años podrían eliminarse total o parcialmente por considerarse innecesarias, redundantes o contraproducentes para el desarrollo económico.

Llamas defendió que una reforma de estas características permitiría simplificar el marco jurídico, reducir la burocracia y estimular la inversión y la actividad empresarial.

Libertad económica como motor de prosperidad

La intervención concluyó con una defensa del papel de la libertad económica como factor clave para el crecimiento y la generación de riqueza.

El economista recordó que el Instituto Juan de Mariana trabaja desde hace dos décadas en el análisis de políticas públicas y en la promoción de reformas orientadas a reforzar la libertad económica y el funcionamiento del mercado.

El debate sobre el equilibrio entre regulación, intervención pública y libertad económica continúa siendo uno de los grandes temas en la discusión sobre el futuro económico de España. En foros como el Madrid Economic Forum, estas cuestiones vuelven a situarse en el centro de la agenda económica y política.