Mutualistas alternativos denuncian que el Gobierno pretende aplicarles el mismo sistema de cotización que tuvo que rectificar para los becarios

El Movimiento #J2, que representa a mutualistas alternativos, ha denunciado que la Proposición de Ley que regula la pasarela al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) reproduce el mismo sistema que el Gobierno intentó aplicar a los antiguos becarios en 2024 y que finalmente tuvo que modificar tras el rechazo de sindicatos, agentes sociales y colectivos afectados.

El colectivo ha remitido un informe jurídico detallado a la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, al secretario de Estado Borja Suárez Corujo, así como a los diputados de la comisión del Congreso encargada de tramitar la iniciativa legislativa. En las próximas horas, el documento también será trasladado a UGT y CCOO.

Según el movimiento, la propuesta actual repite el mismo esquema normativo que generó una fuerte polémica el año pasado, cuando el Ejecutivo aprobó una norma que obligaba a los antiguos becarios a comprar años de cotización a precios actualizados, tomando como referencia bases vigentes décadas después de haber realizado sus prácticas.

Un precedente que el Gobierno tuvo que corregir

En 2024, el Ministerio impulsó una regulación que permitía a antiguos becarios recuperar periodos de prácticas como años cotizados mediante la suscripción de un convenio especial con la Seguridad Social. Sin embargo, el sistema obligaba a pagar las cotizaciones a precio actualizado, lo que en muchos casos suponía cuotas cercanas a 290 euros por mes recuperado.

La medida generó un rechazo inmediato por parte de sindicatos y colectivos afectados, que la calificaron de desproporcionada e injusta. Organizaciones como UGT, CSIF o la Confederación Española de Sociedades Científicas (COSCE) denunciaron que el sistema obligaba a pagar cotizaciones actuales por trabajos realizados hace décadas.

La presión social y sindical llevó finalmente al Gobierno a modificar la norma pocos meses después de su aprobación, introduciendo un cambio clave: el cálculo de las cotizaciones pasaría a basarse en las bases vigentes en el momento en que se realizaron las prácticas, lo que redujo considerablemente el coste para los afectados.

El mismo modelo ahora para los mutualistas

Según el informe elaborado por el Movimiento #J2, la nueva Proposición de Ley para mutualistas alternativos reproduce prácticamente el mismo mecanismo inicial aplicado a los becarios.

La propuesta establece que el cálculo de los periodos cotizados que se transfieran al RETA se realizará utilizando la base mínima de cotización del régimen de autónomos actualizada al IPC, aplicando además un coeficiente reductor que se situará en torno al 0,77, con una horquilla entre el 0,67 y el 0,87.

Para el colectivo, este sistema supone en la práctica obligar a los mutualistas a pagar cotizaciones a valores actuales, aunque las aportaciones se hayan realizado hace décadas en sistemas alternativos de previsión social autorizados por el Estado.

Desde el Movimiento #J2 consideran que lo que se consideró injusto para los becarios se pretende ahora imponer a otro colectivo, pese a que en este caso los mutualistas sí realizaron aportaciones obligatorias dentro de un sistema legalmente habilitado.

Diferencias entre becarios y mutualistas

El informe subraya que existen diferencias estructurales importantes entre ambos colectivos. Mientras que los becarios no cotizaban porque no tenían la condición de trabajadores, los mutualistas alternativos sí realizaron aportaciones obligatorias a sistemas de previsión reconocidos por el Estado.

Además, los mutualistas tuvieron que financiar durante años su propia cobertura sanitaria dentro de esos sistemas alternativos, lo que, según el informe, implica sobrecostes y limitaciones en el acceso a determinados tratamientos o prestaciones.

Por ello, aplicarles el mismo coeficiente reductor que a los becarios sería, según el colectivo, desproporcionado y contrario al principio de igualdad material.

Petición al Congreso para evitar repetir el error

El Movimiento #J2 ha pedido a los grupos parlamentarios que eviten repetir un modelo que ya generó una fuerte contestación social y que el propio Ejecutivo se vio obligado a modificar.

En su opinión, el Congreso tiene ahora la oportunidad de aprobar una regulación más justa, coherente y técnicamente sólida, basada en el reconocimiento de las aportaciones ya realizadas por los mutualistas.

La organización propone como alternativa su Propuesta Normativa #PNJ2, basada en el principio “1x1 en tiempo y cotización”, que permitiría reconocer las aportaciones realizadas en los sistemas mutualistas y trasladarlas al régimen público con garantías de equivalencia.

Según el colectivo, esta fórmula permitiría resolver una situación que afecta a miles de profesionales que cotizaron durante años en mutualidades alternativas con la expectativa de acceder a una jubilación digna.

El debate parlamentario sobre esta propuesta legislativa se presenta así como un nuevo punto de fricción entre el Gobierno y los mutualistas alternativos, que reclaman una solución que respete los principios de igualdad, proporcionalidad y seguridad jurídica en el sistema de pensiones.