AEA exige al Ayuntamiento anular más de 3,4 millones de multas de las ZBE y paralizar los embargos
La asociación Automovilistas Europeos Asociados (AEA) ha presentado un requerimiento formal ante la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid en el que exige la anulación de oficio de todas las multas impuestas en las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) de la capital con anterioridad a la nueva Ordenanza de Movilidad aprobada el pasado mes de abril.
La organización considera que el Consistorio está incumpliendo la sentencia dictada por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) que anuló los preceptos esenciales que daban cobertura legal a las restricciones de tráfico y a las sanciones derivadas de ellas.
Además, AEA reclama la paralización inmediata de los embargos que la Agencia Tributaria de Madrid continúa ejecutando para cobrar multas pendientes relacionadas con estas zonas.
La asociación denuncia una vulneración del principio de legalidad
En el escrito remitido a la Junta de Gobierno presidida por José Luis Martínez-Almeida, AEA recuerda que la Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJM declaró en septiembre de 2024 la nulidad de pleno derecho de los artículos que regulaban la Zona de Bajas Emisiones general de Madrid y las dos ZBE de especial protección.
Según la organización, esta decisión adquirió firmeza el pasado 21 de abril tras la inadmisión del recurso de casación presentado por el Ayuntamiento ante el Tribunal Supremo.
AEA sostiene que, pese a la firmeza de la resolución judicial, el Ayuntamiento mantiene abiertos millones de expedientes sancionadores y continúa desarrollando procedimientos de apremio y embargo sobre las cuentas de numerosos conductores.
La asociación considera que el mantenimiento de estas sanciones supone una "flagrante infracción del principio de legalidad", al estar sustentadas en una normativa declarada nula.
Efectos generales de la sentencia
En su requerimiento, AEA argumenta que la nulidad judicial produce efectos generales desde su notificación a las partes, expulsando del ordenamiento jurídico los artículos anulados y los actos administrativos dictados al amparo de los mismos.
La organización señala que esta circunstancia afecta tanto a Madrid ZBE como a las Zonas de Bajas Emisiones de Especial Protección de Distrito Centro y Plaza Elíptica, así como a las sanciones derivadas de las restricciones de acceso establecidas en dichas áreas.
Por ello, solicita que el Ayuntamiento dicte una resolución general que permita archivar y anular de oficio todas las multas pendientes relacionadas con estas zonas y suspenda cualquier actuación recaudatoria vinculada a ellas.
Más de 3,4 millones de denuncias afectadas
Según los cálculos realizados por AEA a partir de los datos publicados por el Ayuntamiento de Madrid en su Portal de Transparencia, el número de sanciones afectadas superaría actualmente los 3,4 millones de denuncias.
La distribución de las sanciones sería la siguiente:
- Madrid ZBE (enero de 2022 - diciembre de 2025): 1.016.115 denuncias.
- ZBEDEP Distrito Centro (diciembre de 2021 - diciembre de 2025): 1.859.737 denuncias.
- ZBEDEP Plaza Elíptica (enero de 2022 - diciembre de 2025): 548.892 denuncias.
En total, la asociación cifra en 3.424.744 las sanciones formuladas en estas zonas durante el periodo analizado.
Un impacto económico cercano a los 700 millones de euros
AEA estima que el valor económico de las sanciones afectadas por la reclamación alcanza una cifra próxima a los 700 millones de euros.
La asociación considera que la anulación de la normativa que sustentaba las restricciones de circulación obliga al Ayuntamiento a revisar de oficio todos los expedientes sancionadores derivados de dichas limitaciones y a cesar cualquier actuación dirigida a su cobro mientras se resuelve la situación jurídica generada por la sentencia firme.